聚焦“民营经济与供给侧结构性改革”——内蒙古县域经济发展论坛（2018）

[日期：2018-12-25]

2018年12月23日，由内蒙古自治区社会科学界联合会、呼和浩特市工商业联合会、内蒙古县域经济研究会联合主办，内蒙古师范大学老虎机承办的“内蒙古县域经济发展论坛（2018）”在呼和浩特市万戴国际酒店召开。内蒙古自治区社会科学界联合会党组书记、主席杭栓柱研究员、内蒙古师范大学副校长王来喜教授、内蒙古自治区党委原副部长、内蒙古经济学会会长张太平研究员、内蒙古自治区发展研究中心主任杨臣华研究员、呼和浩特市工商业联合会主席王国华等出席论坛，富恒集团总裁郗虎庆、内蒙古红太阳食品有限公司总经理于峻林、内蒙古水务投资集团有限公司副董事长、总经理王中华、小舟私董会CEO肖巍、全国内蒙古商户联席会执行秘书长宋和平等企业家和职业经理人参加论坛并作主题演讲，参加论坛的还有来自于内蒙古自治区社会科学界联合会、呼和浩特市工商业联合会、内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古农业大学、内蒙古财经大学、内蒙古工业大学、内蒙古民族大学、内蒙古科技大学包头师范老虎机、呼伦贝尔老虎机等高校的专家学者和师生。会议开幕式由内蒙古县域经济研究会秘书长齐义军教授主持，主题演讲分别由内蒙古县域经济研究会会长乌日陶克套胡教授和内蒙古县域经济研究会副会长、内蒙古民族大学老虎机院长孔繁利教授主持。

内蒙古自治区社会科学界联合会党组书记、主席杭栓柱研究员对内蒙古县域经济研究会的工作予以肯定，并提出了几点期望，要求内蒙古县域经济研究会在新时代切实做好“县域经济发展理论研究、知政建言、搭建平台和深入一线调查研究”四项工作。在主题演讲中，杭主席在对内蒙古经济发展现状进行深入分析的基础上，提出要深入领会习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，要进一步学习李纪恒书记在全区促进民营经济高质量发展大会上的讲话，切实贯彻落实促进民营经济高质量发展若干措施。并对解决所有制歧视、降低民营企业成本、推进国有企业改革和按照经济规律办事等问题进行了深入分析。

内蒙古师范大学副校长王来喜教授代表内蒙古师范大学对内蒙古自治区社会科学界联合会、呼和浩特市工商业联合会和社会各界对内蒙古师范大学以及内蒙古县域经济研究会的支持表示感谢，对内蒙古县域经济发展论坛的召开表示祝贺。认为内蒙古县域经济研究会在习近平总书记民营经济座谈会讲话和2019年中央经济工作会议后召开以“民营经济与供给侧结构性改革”为主题的内蒙古县域经济发展论坛恰逢其时。相信各位专家和企业家围绕内蒙古县域经济和民营经济发展所进行的讨论一定会推动内蒙古经济高质量发展。

内蒙古自治区发展研究中心主任杨臣华研究员认为，当前形势的焦点是“变”，民营企业应该抓住“逆经济周期”调节的机遇，明确发展方向，寻找新的增长点；民营经济的热点是“提升”，要切实改变管理粗放、科技含量低等问题，推进民营企业高质量发展；改革开放的视点是“方法论”，要有发展思路，要以可持续发展为目标，改革的关键是落地，开放的内容要更明确，就内蒙古而言，外向型经济仍然是短板，要形成点-线-面相统一的开放格局。

内蒙古自治区党委宣传部原副部长、内蒙古经济学会会长张太平研究员强调县域经济、民营经济发展要遵循经济规律，认为县域经济的特征是特色经济、民营经济和县城经济，市场主体发展的三个维度是内部运行机制、广义的政策环境和产业的竞争，而数字经济是县域经济和民营经济的战略选择，民营经济和县域经济发展要抓住数字经济浪潮带来的机遇。

内蒙古农业大学人文老虎机院长盖志毅教授深入分析了供给侧的五个要素在城乡分配的不平衡不充分的问题，认为民营经济深入农村是解决上述不平衡不充分发展的最大、最直接的力量，推动了科技知识外溢功能、资源与环境、资本与金融、制度与政策的改善等，从而有效推动农村牧区供给侧结构性改革。提出在民营经济发展中要防止人口与劳动力的非当地化、流转地破坏、资本霸权、后农业现代化重视不足等倾向。

内蒙古工业大学老虎机院长长青教授对内蒙古自治区人才资源分布、人才资源投入、人才流失等问题进行了分析，揭示了人才制定、执行和效果方面存在的问题和原因，提出了完善“稳、争、带、引、转、培”的顶层设计、重点产业突破、高端“产业、创新、人才、金融链”协同发展等支撑建议。

小舟私董会CEO肖巍以私董会运行模式为基础，对县域经济发展中如何连接企业家、汇聚企业能量进行了深入分析。认为作为最懂蒙商的私董会社群运营商，对内蒙古民营企业和县域经济发展一定会做出更大贡献。

内蒙古红太阳食品有限公司总经理于峻林在对公司创立、发展和产业选择进行分析的基础上，认为大力培养民营企业是县域经济发展的主要支撑和动力之源，民营经济应该自主选择资本、人力资源和产业，县域经济发展要依托县域特色、资源来发展，重点应该在第二产业。提出民营企业要在实体经济领域做出更大贡献。

内蒙古水务投资集团有限公司副董事长、总经理王中华从企业视角，认为影响县域经济和民营经济发展的主要因素是地方政府的战略明晰、资源配套、政策连续和服务到位。发展县域经济，首先要优化领导干部考核选拔任用机制，教育党员领导干部真正践行共产党的初心，在此基础上，因地制宜科学制定地区经济发展战略、保持政策连续性、配置好稀缺的资源，不断提高各级干部服务经济、服务产业、服务人民的观念和能力。

富恒集团总裁郗虎庆以富恒商老虎机为例，分析了在人才培养方面的实践案例，为民营企业构建学习型企业和学习型组织提供了经验借鉴。相关举措也体现了民营企业的社会责任。

全国内蒙古商户联席会执行秘书长宋和平提出了内蒙古县域经济发展面临的发展定位、县域经济发展规划等十大问题，并提出了相应的对策建议。

内蒙古县域经济研究会会长乌日陶克套胡教授代表研究会感谢杭栓柱主席和内蒙古自治区社会科学界联合会对研究会的指导与支持。对内蒙古自治区社会科学界联合会、呼和浩特市工商业联合会、高校、企业家对本次论坛的支持表示感谢。表示研究会一定会落实、落细杭栓柱主席的要求，认真研究各位专家学者和企业家的建议，把研究会真正发展成为研究县域经济发展的高端智库。

本次论坛聚焦“民营经济与供给侧结构性改革”，汇集专家学者和民营企业家的智慧，为民营经济、内蒙古供给侧结构性改革和经济高质量发展建言献策，是一次成功的、富有成效的会议。

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